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日本与中国在印度竞争高铁市场陷入困境

中华新闻网 2022-06-18 09:11

◆南京大学华智全球治理研究院亚洲研究中心主任蒋丰

大约在10年前，立志成为南亚第一大国的印度，向中国政府提出希望在本国内实现建设第一条高铁道路。当年12月，印度与中国更是达成建设这条铁路的共识。也就是在这个时候，日本政府闻讯赶来，横着一脚插了进来。

2013年，日本政府与印度政府就孟买到艾哈迈达巴德州建设一条高铁达成联合协议。2015年12月，日本首相安倍晋三出访印度，双方同意以日本新干线列车的方式共同开发和建设孟买——艾哈迈达巴德髙铁走廊。日本决定要拿出总价值120亿日元的投资。2017年，日印两方为此成立联合公司，并且正式开工，计划在2022年前后正式开业。从表面上看，中国在与日本竞争印度这场高铁巨大市场的交锋中退居下来。

当时，日本拿出一副与中国在印度进行“血拼”的姿态，不仅对资金短缺的印度进行“百亿补贴”，甚至喊出为了日本高铁出口的国家利益，就是“零价格”，也要出口海外。于是，日本采取了强化首脑外交，大笔提供资金，强推日本新干线建筑与运营方式，建立培养人才的研修所等等大手笔的做法。

当然，我们要看到，日本之所以敢这样做，并不是完全凭集着自身资金和技术的优势，更多的是利用中印两国之间的矛盾。众所周知，中印两国的边境问题还没有完全解决，军事冲突时有发生。印度国内的舆情对中国也是负面报道居多，影响了印度民众的对华态度。为此，日本更是上窜下跳，极尽挑拨离间之能事。

问题是，现在距离约定的开线时间已经越来越近了。由于印度当地居民联合起来，反对印度政府征收土地，让这项工程难以推进。尽管印度政府不断提高征地价格，但当地老百姓还是犹如“坐地泡”一样不肯同意，即使一些同意了地区，也留下了不少“钉子户”。艾哈迈达巴德州的建设用地至今只完成了70%左右。让日印两国政府为此头痛不已。

此外，印度民众的反对也是一个重要原因。长期以来，印度当地的普通火车因价格便宜，一直是当地居民出行的首选。而且印度的火车票除传统的硬座、硬卧外，居然还有挂票。就是大家在很多新闻上都可以看到的，印度当地民众直接挂在火车上。如果高铁修建成功，除了票价成本大幅提高以外，他们也就没有办法挂在火车上。于是，他们成为阻挠印度政府高铁项目建设的主力军。

6月14日的《日本内经济新闻》指出，目前，建设费用也在不断膨胀。当初，预定总工程费用为大约1兆6800亿日元。现在，因为工程拖欠带来的人件费等各种费用已经有了天文数字的增长。日本不继续砸钱，工程就无法进展；而这种砸钱，感觉像是“无底洞”一样，很多时候扔进去，连一点响声都没有。

大约6年的时间过去了，日本为印度前前后后仅仅修建了10公里的铁路。而这条铁路的全长是508公里。印度高铁正在成为日本政府手里的一个“烫手山芋”。

中日在印度的高铁市场之争，也给我们留下许多有益的启示。第一，“退一步海阔天空”。许多时候，竞争对手采取的是一种恶意竞争，当确认了他这种恶意以后，不妨把这个包袱让他背起来。第二，任何何海外援助项目，在听取所在国政治家以及利益集团建议的同时，必须对当地民意进行深入的调查，对当地的市场甚至政情进行深入的调查。

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