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世界期待中国香港“调解之都”新角色

中华新闻网 2025-05-28 16:15

5月30日，《关于建立国际调解院的公约》签署仪式将在中国香港举行。作为全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织，国际调解院的建立是全球治理领域的重要时刻，彰显了“以和为贵”的价值导向。与此同时，全球“调解之都”即将成为香港的一张新名片，“一国两制”框架下“东方之珠”在新的维度上释放光芒，也吸引了全世界的关注。

调解是《联合国宪章》规定的重要争端解决方式之一，国际调解院的建立将填补以调解为核心的国际争端解决机制的空白。国际调解院由中国等19个国家共同发起，是发展中国家为国际社会贡献的国际法治公共产品。相比非此即彼、零和博弈，调解给了争端国家更多回旋余地，提供了求同存异、握手言和的更大可能性。调解也具有“更灵活、更经济、更便捷、更易执行”的优势，有利于降低时间与经济成本，并为中小国家提供公平参与的机会。国际调解院的争端解决机制是在《联合国宪章》宗旨原则的基础上，对现有机构和争端解决方式的一种有益补充。

国际调解院的建立体现了真正的多边主义精神。签署仪式当天，将有来自亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲的近60个国家和联合国等约20个国际组织的高级别代表前来香港出席签约仪式，国际社会对国际调解院表现出的兴趣和热情，本身已经说明了它的时代价值。有什么事大家商量着来，契合了当今世界和平与发展的时代主题，也顺应国际社会对构建更加公正合理国际秩序的普遍诉求。

中国是国际调解院的主要发起国和推动国之一，这个角色并不令人意外。国际调解院的理念蕴含了中国“和合”理念的古老智慧，也体现了以国际法为基础的法治精神，强调通过对话协商化解矛盾，追求和谐共生。而近年来中国在国际调解中的一系列成功实践，更证明了这一路径的可行性与深厚潜力。从促成沙特与伊朗在北京握手，推动巴勒斯坦14个派别跨越数十年恩怨达成《北京宣言》，斡旋缅甸各方在昆明签署停火协议，到为阿富汗和平进程持续贡献力量，中国始终秉持“以和为贵”的东方智慧，用真诚对话化解历史积怨。用调解方式解决争端，已经成为中国外交践行人类命运共同体理念的生动注脚。

香港特区行政长官李家超5月27日会见媒体时表示,国际调解院是极高层次的国际组织，地位等同于设在海牙的联合国国际法院和常设仲裁法院。国际调解院的成立，彰显国家对维护以国际法为基础的国际秩序的决心和努力，同时为和平解决国际争端开启新篇章。这也是政府间国际组织首次落户香港，人们从中看到“一国两制”对香港的赋能：如今，香港作为连接东西方经济、文化“超级接驳站”的地位更加牢固，而香港国安法实施以来带给香港的安全感和稳定感，正在转化为促进这座城市持续繁荣的重要竞争力。

国际调解院的落地，彰显中国和全球南方国家在全球治理中的担当，也将为世界和平与合作注入新动能。同时，国际调解院着眼以调解定分止争，回应了各国求和平、促稳定、谋发展的共同关切。中国外交部发言人表示，欢迎更多国家积极支持、参与国际调解院筹建，与现行国际争端解决机制协同增效，共同为高效和平化解国际纠纷提供更多选择和途径，更好维护国际公平正义。这场将在香港会展中心举行的签署仪式，不仅将见证一个新的国际机构的诞生，也将见证人类命运共同体的文明密钥开启一扇通往平等有序世界多极化的大门。

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