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加拿大总理马克-卡尼访华前瞻及意义
中华新闻网 2026-01-13 10:58
1月14日，时隔八年，马克·卡尼总理将启程前往中国展开正式访问。这是自2017年以来加拿大领导人的首次访华。作为加拿大公民，我们对此感到高兴、舒了口长气，并就双方情况及他此次访华做出如下评述。
一、核心动因：在美国压力下寻求“走自己的路”
卡尼此次访华，一个最核心的背景是应对美国特朗普政府日益不可预测的贸易政策所带来的巨大压力，促使加拿大和中国这两个均承受着美国关税压力的国家，更加坚定地探索独立自主的合作之路。
加拿大“多元化”生存战略：加拿大经济对美国依赖极高，美国占加拿大出口总额的75.9%，因此极易受美国政策冲击， 特别是特朗普第二次上台公开叫嚣要将加拿大划为美国第51州，对加拿大诸多产品，特别是对钢铝产品等加征关税，对《美墨加协定》重新评估的威胁，已对加拿大经济构成直接压力和打压，卡尼总理及其政府不得不明确对加拿大系列政策做出调整，提出加拿大应力争在2035年前将对美国以外国家的出口翻一番，以构建“更强大、更能抵御全球冲击的经济”。此次访华，正是实施这一“贸易多元化”战略、减少对美依赖的关键一步。
中国“定力”与开放姿态：面对近年来一些西方国家在美国主导下的对华集体施压，中国始终保持战略定力，坚持独立自主的和平外交方针。中国明确表示，愿与所有国家，包括加拿大，在相互尊重的基础上开展对话合作。中加关系的改善，证明了“对话比对抗好，合作终究是大势所趋”，中国从未对善意的接触关上大门。
92岁高龄的前总理让-克里田四天前为马克此行打前站
二、核心议题：解决“不正常的关税”，释放务实合作红利
双方都期待此访能成为解决近年来因美国因素和双边摩擦而加征的“不正常关税”的开端，为实质性合作扫清障碍。
关税现状与诉求：在上一任加拿大政府时期，加方追随美国对中国电动汽车和钢铝产品加征了高额关税。作为回应，中方也对加拿大油菜籽、猪肉、海鲜等产品采取了反制措施。这些关税严重损害了两国相关产业，例如，加拿大草原三省的农业生产者热切期盼卡尼此行能推动取消中国对油菜籽的关税，因为“中国是我们最大的客户之一”。
合作互补领域：移除关税壁垒旨在激活两国高度互补的贸易关系包括如下：
· 能源与矿产：加拿大是能源和资源大国，中国拥有巨大的市场需求。双方在石油、天然气、关键矿产等领域存在长期合作潜力。
· 农产品：中国是加拿大农产品的重要出口市场。恢复和扩大油菜籽、肉类、海鲜等产品的贸易，对加拿大农业省份至关重要。
· 科技与绿色经济：尽管存在竞争，但在清洁能源、环境保护、科技创新等领域，两国仍有广泛的合作空间。
三、一场务实的战略平衡关键访问
加中贸易的双向重要性，对加拿大而言，中国是加拿大第二大贸易伙伴，仅次于美国。2024年货物贸易额约1187亿加元，加拿大对华存在较大贸易逆差。互补性很强：中国需要加拿大的能源与农产品，加拿大需要中国的制成品，中加贸易是 “非对称性的相互需要” 。从经济依赖的“紧迫性”看，加拿大更需要中国。
开拓中国市场、实现贸易多元化，对加拿大经济安全具有战略紧迫性。卡尼总理提出“到2035年将对非美出口翻一番”的目标，就凸显加拿大对中国市场的巨大期待。
相对而言，中国拥有庞大的经济总量和多元化的贸易伙伴网络。与加拿大的贸易对中国整体经济的影响权重较小，更多是补充和优化供应链的作用。
四、关系“重启”与“解冻”
从合作的“必要性”看，两国互有需要。贸易的本质是互补。中国需要加拿大稳定的能源、矿产和优质农产品；加拿大需要中国物美价廉的工业制成品、电子产品和巨大的消费市场。
当前卡尼总理访华，核心议题正是希望解决关税等障碍，恢复和扩大在能源、农业等领域的合作，这符合双方经济利益。
简单来说，中国是加拿大的“关键选项”，是其经济多元化战略中不可或缺的重要伙伴；加拿大是中国的“优质伙伴”之一，在特定资源领域具有重要价值。
两国关系的改善，正是基于这种互补性和当前国际形势如美国贸易政策压力下的现实选择。
此次访问可以被称为关系的“重启”与“解冻”，不仅标志两国关系在经历多年波折后迎来一个关键的“转折点”，更在当今复杂的国际格局下，折射出两国寻求务实合作、平衡外部压力、走符合自身利益发展道路的深刻逻辑。
五、访问意义：超越双边，惠及全球
卡尼总理此访的意义远不止于双边关系范畴。
1. 对两国与两国人民有利：稳定的中加关系是两国人民的共同利益所在。2024年，中国是加拿大第二大单一国家贸易伙伴，双边货物贸易额达1187亿加元。修复关系将直接惠及两国企业、消费者和从业人员，例如为加拿大农民打开市场，为中国消费者提供优质产品。
2. 对国际格局的启示：作为美国的亲密盟友和近邻，加拿大主动改善对华关系，是对“脱钩断链”和“小院高墙”思维的务实修正。它表明，基于自身国家利益的理性选择，正在西方阵营内部催生更加多元化的对华政策。这与德国、法国等欧洲大国此前寻求与中国加强沟通的举动一脉相承，显示出合作共赢仍是不可阻挡的时代潮流。
六、前瞻与挑战
此次访问预计将取得积极成果，但过程将是务实且复杂的。
1. 预期成果：双方将致力于加强高层战略沟通，为未来关系设定新框架。在具体成果上，可能就启动关税问题谈判、建立经贸磋商机制、在能源和农业领域签署合作备忘录等方面取得进展。
2. 面临挑战：加国内部在对华政策上存在不同声音，例如安大略省福特省长就敦促卡尼在电动汽车关税上坚守立场。同时，如何在中美战略竞争的大背景下，妥善处理敏感议题，维护关系的可持续性，将是长期考验。
总而言之，马克·卡尼总理的此次访华之旅，是一次在外部压力催化下的战略主动选择。它预示着中、加两国正试图将关系从过去的摩擦与不确定中扭转过来，通过解决彼此经贸具体关切，在相互尊重、平等互利的基础上，开辟一条更独立、更稳定、更聚焦于共同利益的务实合作之路。这不仅将造福两国及两国人民，也为当前充满不确定性的世界注入了宝贵的稳定性和正能量。
我们拭目以待。
霍文翔
2026年1月12日 于多伦多馨心斋
一、核心动因：在美国压力下寻求“走自己的路”
卡尼此次访华，一个最核心的背景是应对美国特朗普政府日益不可预测的贸易政策所带来的巨大压力，促使加拿大和中国这两个均承受着美国关税压力的国家，更加坚定地探索独立自主的合作之路。
加拿大“多元化”生存战略：加拿大经济对美国依赖极高，美国占加拿大出口总额的75.9%，因此极易受美国政策冲击， 特别是特朗普第二次上台公开叫嚣要将加拿大划为美国第51州，对加拿大诸多产品，特别是对钢铝产品等加征关税，对《美墨加协定》重新评估的威胁，已对加拿大经济构成直接压力和打压，卡尼总理及其政府不得不明确对加拿大系列政策做出调整，提出加拿大应力争在2035年前将对美国以外国家的出口翻一番，以构建“更强大、更能抵御全球冲击的经济”。此次访华，正是实施这一“贸易多元化”战略、减少对美依赖的关键一步。
中国“定力”与开放姿态：面对近年来一些西方国家在美国主导下的对华集体施压，中国始终保持战略定力，坚持独立自主的和平外交方针。中国明确表示，愿与所有国家，包括加拿大，在相互尊重的基础上开展对话合作。中加关系的改善，证明了“对话比对抗好，合作终究是大势所趋”，中国从未对善意的接触关上大门。
92岁高龄的前总理让-克里田四天前为马克此行打前站
二、核心议题：解决“不正常的关税”，释放务实合作红利
双方都期待此访能成为解决近年来因美国因素和双边摩擦而加征的“不正常关税”的开端，为实质性合作扫清障碍。
关税现状与诉求：在上一任加拿大政府时期，加方追随美国对中国电动汽车和钢铝产品加征了高额关税。作为回应，中方也对加拿大油菜籽、猪肉、海鲜等产品采取了反制措施。这些关税严重损害了两国相关产业，例如，加拿大草原三省的农业生产者热切期盼卡尼此行能推动取消中国对油菜籽的关税，因为“中国是我们最大的客户之一”。
合作互补领域：移除关税壁垒旨在激活两国高度互补的贸易关系包括如下：
· 能源与矿产：加拿大是能源和资源大国，中国拥有巨大的市场需求。双方在石油、天然气、关键矿产等领域存在长期合作潜力。
· 农产品：中国是加拿大农产品的重要出口市场。恢复和扩大油菜籽、肉类、海鲜等产品的贸易，对加拿大农业省份至关重要。
· 科技与绿色经济：尽管存在竞争，但在清洁能源、环境保护、科技创新等领域，两国仍有广泛的合作空间。
三、一场务实的战略平衡关键访问
加中贸易的双向重要性，对加拿大而言，中国是加拿大第二大贸易伙伴，仅次于美国。2024年货物贸易额约1187亿加元，加拿大对华存在较大贸易逆差。互补性很强：中国需要加拿大的能源与农产品，加拿大需要中国的制成品，中加贸易是 “非对称性的相互需要” 。从经济依赖的“紧迫性”看，加拿大更需要中国。
开拓中国市场、实现贸易多元化，对加拿大经济安全具有战略紧迫性。卡尼总理提出“到2035年将对非美出口翻一番”的目标，就凸显加拿大对中国市场的巨大期待。
相对而言，中国拥有庞大的经济总量和多元化的贸易伙伴网络。与加拿大的贸易对中国整体经济的影响权重较小，更多是补充和优化供应链的作用。
四、关系“重启”与“解冻”
从合作的“必要性”看，两国互有需要。贸易的本质是互补。中国需要加拿大稳定的能源、矿产和优质农产品；加拿大需要中国物美价廉的工业制成品、电子产品和巨大的消费市场。
当前卡尼总理访华，核心议题正是希望解决关税等障碍，恢复和扩大在能源、农业等领域的合作，这符合双方经济利益。
简单来说，中国是加拿大的“关键选项”，是其经济多元化战略中不可或缺的重要伙伴；加拿大是中国的“优质伙伴”之一，在特定资源领域具有重要价值。
两国关系的改善，正是基于这种互补性和当前国际形势如美国贸易政策压力下的现实选择。
此次访问可以被称为关系的“重启”与“解冻”，不仅标志两国关系在经历多年波折后迎来一个关键的“转折点”，更在当今复杂的国际格局下，折射出两国寻求务实合作、平衡外部压力、走符合自身利益发展道路的深刻逻辑。
五、访问意义：超越双边，惠及全球
卡尼总理此访的意义远不止于双边关系范畴。
1. 对两国与两国人民有利：稳定的中加关系是两国人民的共同利益所在。2024年，中国是加拿大第二大单一国家贸易伙伴，双边货物贸易额达1187亿加元。修复关系将直接惠及两国企业、消费者和从业人员，例如为加拿大农民打开市场，为中国消费者提供优质产品。
2. 对国际格局的启示：作为美国的亲密盟友和近邻，加拿大主动改善对华关系，是对“脱钩断链”和“小院高墙”思维的务实修正。它表明，基于自身国家利益的理性选择，正在西方阵营内部催生更加多元化的对华政策。这与德国、法国等欧洲大国此前寻求与中国加强沟通的举动一脉相承，显示出合作共赢仍是不可阻挡的时代潮流。
六、前瞻与挑战
此次访问预计将取得积极成果，但过程将是务实且复杂的。
1. 预期成果：双方将致力于加强高层战略沟通，为未来关系设定新框架。在具体成果上，可能就启动关税问题谈判、建立经贸磋商机制、在能源和农业领域签署合作备忘录等方面取得进展。
2. 面临挑战：加国内部在对华政策上存在不同声音，例如安大略省福特省长就敦促卡尼在电动汽车关税上坚守立场。同时，如何在中美战略竞争的大背景下，妥善处理敏感议题，维护关系的可持续性，将是长期考验。
总而言之，马克·卡尼总理的此次访华之旅，是一次在外部压力催化下的战略主动选择。它预示着中、加两国正试图将关系从过去的摩擦与不确定中扭转过来，通过解决彼此经贸具体关切，在相互尊重、平等互利的基础上，开辟一条更独立、更稳定、更聚焦于共同利益的务实合作之路。这不仅将造福两国及两国人民，也为当前充满不确定性的世界注入了宝贵的稳定性和正能量。
我们拭目以待。
霍文翔
2026年1月12日 于多伦多馨心斋
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