美媒:中国无意称霸中东,中美在中东的利益显然不同
中华新闻社 2021-08-10 08:20
美国《外交》杂志8月9日文章,原题:中国无意称霸中东 过去几年,美国外交政策出现了根本性转变,中东不再是华盛顿的首要优先事项。分析家、专栏作家和当选领导人因此警告说,中国准备在美国长期占主导地位的这一地区取代美国的位置。这种说法认为,在中东和其他地区,美国必须处处对抗中国的军事力量、经济影响力和意识形态,以免北京取代华盛顿成为首屈一指的全球超级大国。
然而,这种说法的证据非常薄弱。美国对中国在中东角色的看法往往基于自己在中东的经历——军事联盟和武装干预——而不是中国的实际行为。实际上,中国在中东日益增长的存在不是因为对霸权的渴望,而是出于经济和国内稳定考虑。
中国或许想在许多领域超越美国,但目前鲜有证据表明这种行动延伸到了中东。以美国在阿富汗、伊拉克和其他国家灾难性的军事行动为鉴,中国的政治精英们早就认定,华盛顿的中东政策削弱了自身,损害了美国的全球影响力,并因此走上了相对衰落的道路。北京不希望重蹈覆辙。
中国在中东活动的主要动力是国内经济的快速发展。1990年至2009年,中国从中东进口的石油增加了10倍。2019年到2020年,海湾国家供应了中国约40%的进口石油。中国政府显然认为中东的能源资源对中国的持续发展,进而对中国的全球影响力至关重要。
中国与中东的经济关系不仅限于能源,中国也通过“一带一路”倡议扩大与中东的联系。中国现在是该地区最大的投资者,也是11个中东国家的最大贸易伙伴。中国出资协助埃及、阿曼、沙特、阿联酋、吉布提等国修建港口和工业园区。这些设施位于连接中东和世界其他地区的重要咽喉地带,如波斯湾、阿曼湾、红海、曼德海峡和苏伊士运河。“一带一路”的成功取决于这些大动脉的畅通。
中国的政策并不全是为了石油。毕竟,中国成功地将外交、新投资和市场多样化结合起来,以满足其国内对化石燃料日益增长的需求。此外,中国还把与中东国家的良好关系视为应对国内分离主义势力的一种手段。
美国和中国在中东显然有不同的利益,但认为北京想在该地区取代华盛顿的结论,根本得不到现有证据的支持。 不论华盛顿怎么想,中国不会改变自己的目标。中国人不太可能寻求冲突,他们更愿意与中东发展关系,以确保能够获得石油和市场。
如果中东国家领导人仍然倾向于华盛顿,美国将在这场竞争中保持优势。但如果美国在中东的收缩开始看起来更像是美国将退出该地区,那么中东国家可能会疏远美国。这种情况下,中国可能最终会成为中东的主导力量,尽管它原本并无这种意图。(作者史蒂文·库克、詹姆斯·格林,陈俊安译)
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