聚焦和平与发展，彰显平等和包容，香山论坛热议全球安全治理

中华新闻网 2025-09-19 10:09

第十二届北京香山论坛9月18日在北京国际会议中心开幕。国防部长董军出席论坛并作主旨发言。越南、俄罗斯、新加坡、乌拉圭等多国防长、副防长级高官当天在会上就多个议题发言。本届香山论坛主题为“共护国际秩序，共促和平发展”。“和平”与“发展”也是参会嘉宾发言时提及最为频繁的两个词。接受《环球时报》采访的专家表示，和平与发展是当今世界各国和全世界人民的共同心愿，中国为此贡献了中国方案和中国智慧。另一方面，作为全球重要的安全对话平台之一，香山论坛展现了强大的包容性。英国学者感叹“没有一个论坛（像北京香山论坛一样）可以安排乌克兰人、北约的人和俄罗斯人等一块儿开会”。东盟秘书长高金洪表示：“北京香山论坛最值得赞赏的一点是所有的声音都能（在这个论坛上）被听到。无论你是来自小国、大国还是中等国家。”本届香山论坛将持续至19日。

18日，第十二届北京香山论坛在北京国际会议中心开幕。本届论坛主题为“共护国际秩序，共促和平发展”。图为开幕式后举行主题为“构建公正合理的全球安全治理体系”的全体会议。（视觉中国）

“中国军队越强大，制约战争的力量就越壮大，世界和平与发展就越有保障”

西方主流媒体高度关注北京香山论坛。路透社、彭博社、法新社18日报道称，中国防长在讲话中强调世界正日益分裂，呼吁各国加强团结。董军指出，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。在铭记历史、共创未来的重要时刻，我们要秉持正确二战史观，坚定捍卫历史正义，凝聚最广泛共识。他表示，中国军队越强大，制约战争的力量就会越壮大，世界和平与发展就会越有保障。

新加坡《联合早报》18日称，香山论坛召开前夕，美国在台协会罕见抛出“台湾地位未定论”。董军当天在发言中表示，台湾回归中国，是战后国际秩序的重要组成部分，台湾属于中国的历史和法理事实不容置疑。中国人民解放军始终是捍卫祖国统一的无坚不摧的强大力量，绝不允许任何“台独”分裂图谋得逞，我们随时准备挫败任何外部武力干涉。

18日上午，北京香山论坛举行第一次全体会议：构建公正合理的全球安全治理体系。越南国防部部长潘文江、俄罗斯国务秘书兼国防部副部长安娜·齐维廖娃等人在会上发言。越通社称，潘文江在提到当前国际形势时说，传统和非传统安全挑战进一步交织在一起，在此环境下，多边主义不是一个可有可无的选择，而是为了维持和平稳定不可避免的途径。他表示，越南支持多边主义，反对霸权主义、单边主义和冷战思维。

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄副防长齐维廖娃18日在香山论坛上说：“中国拥有强大的军事实力，我们尤为赞赏中国领导层关于北京不会向任何人强加自己的意志、不强迫别人接受自己的规则，主张安全问题人人平等、不可分割的立场。俄国防部赞同和支持这种立场。”

《联合早报》称，新加坡防长陈振声今年5月接掌国防部以来，首次以防长身份访问中国并参加北京香山论坛。他18日在会上表示，在全球秩序转型之际，所有大国都可通过领导力赢得世界的支持，像新加坡这样的小国也能为全球稳定作出贡献，即选择站在原则而非强权一边。陈振声说，选边站队并充当他国代理人只会导致自身边缘化，削弱自主权，小国不但不能选边站队，反而要始终坚持支持开放包容、基于规则的国际秩序。“我们绝不能成为他国的代理人或代言人。一旦国家沦为代理人或代言人，便丧失公信力，其价值主张随之瓦解。选边站就是靠边站，靠边站就得选边站。”他称。

“和平”“发展”被频繁提及

本届北京香山论坛恰逢九一八纪念日。今年是九一八事变爆发94周年。9月18日，全国各地举行多种形式的纪念活动，铭记历史、缅怀先烈。董军在讲话中也提到这一节点。他表示，我们要顺应历史大势，越是面临风险挑战，越要把握历史规律、坚定正确的前进方向。

“和平”与“发展”是大会期间最频繁被提及的词汇。塞尔维亚国防部国防政策司战略规划局局长斯托伊科维奇说，和平与繁荣能够确保所有的国家无论大小，都能够共享人类发展的红利。乌拉圭国防部长桑德拉·拉索在发言中提及，中国是全球最重要的经济体之一，在地缘政治舞台上扮演着关键角色，对于促进世界和平与发展也负有责任。

国防大学教授张弛对乌拉圭防长的讲话印象深刻。他表示：“乌拉圭防长说中国有责任，也有能力来引领世界的和平发展，并举例说，中国提出的共建‘一带一路’倡议给包括拉美在内的许多国家提供了共同发展的机会。”

许多参会嘉宾谈到习近平主席今年9月提出的全球治理倡议。印度《力量》杂志主编普拉温·索尼18日在香山论坛接受《环球时报》记者采访时说，全球治理倡议是一项非常重要的倡议。它强调的是各国平等，是在联合国框架下开展工作，是在世贸组织规则下进行多边贸易。这是一种完全不同于美国思维的理念，大多数全球南方国家被这种思维所吸引。

“所有声音都能在北京香山论坛被听到，无论来自小国、大国还是中等国家。”东盟秘书长高金洪18日表示，这样的平台非常重要，能够帮助各国增进信任、促进合作。他认为，对话和外交才是国际主流，如果没有对话，就会出现真空。

香山论坛的包容性体现在多个方面。来自100余个国家、地区和国际组织官方代表及专家学者和各国观察员等1800余名嘉宾出席本届论坛。18日下午，英国皇家东西方战略研究所主席易思在论坛一场分组会议的开场白中用中文表示，北京香山论坛很棒，因为“没有一个论坛（像北京香山论坛一样）可以安排乌克兰人、北约的人和俄罗斯人等一块儿开会”。

激辩热点话题

北京香山论坛也为各方激辩热点话题提供了平台。香港中评社18日报道称，在论坛17日活动间隙，一名来自以色列的军官上台与清华大学国际关系研究院名誉院长阎学通交谈，他否认以色列军队在加沙的行动是在滥杀无辜，阎学通当即反驳道，以色列军队的枪应该对准恐怖分子，而不是妇女儿童，事实不由以方决定。阎学通还告诉以色列军官，巴以冲突的解决方案就是与联合国合作，商定“两国方案”，建立巴勒斯坦国。这样，以色列可以和巴勒斯坦作为两个不同的国家一起打击恐怖分子，反之，以色列永远不可能赢得反恐战争。这段激辩的内容也被新加坡媒体报道。

人工智能是本届北京香山论坛的一个重要议题。在议题设置上，中外名家对话环节围绕“人工智能技术发展与治理”展开对话。现场一个细节令人印象深刻：在嘉宾身后的大屏幕右上方，专家的发言以文字形式同步呈现，英文发言直接以中文展示。另外，在18日的平行分组会议“战争形态演变对国际安全的影响”中，与会者重点讨论了人工智能等新技术对作战方式的影响。

近年来，世界范围内局部战争冲突频繁。随着人工智能技术的发展，战争形态正向智能化方向演变，无人机、无人艇等在战争中应用逐步增多。“人工智能对国防安全产生了巨大的影响。”香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年在18日的发言中表示，未来的国际安全离不开人工智能。

九三阅兵展示的中国军队武器装备发展成就令人振奋，尤其是无人智能装备、网信对抗装备、高超声速武器、定向能武器等新域新质装备令人印象深刻。在外媒的海量关注中，也有声音质疑中国军事科技的发展意图。

国防科技大学研究员朱启超18日接受《环球时报》记者采访时表示，在智能技术在军事领域广泛应用的时代背景下，中国军队必须积极适应军事变革的发展趋势，中国军队也必须主动引领军事智能化发展的方向。他说：“中国即便拥有最先进的无人化、智能化武器装备，也仍将是世界和平的坚定捍卫者、塑造者、贡献者，而决不会主动挑起战争、恃强凌弱。外界少数人的无端猜测和质疑，要么是故意装作无知，要么就是别有用心。”