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韩日博弈：军情协定妥协点模棱两可磋商能否顺利？

中华新闻社 2019-11-26 09:05

中新网11月26日电综合报道，日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)濒临失效一事发生骤变，最终得以避免。日韩似乎找到了模棱两可的妥协点，但接下来真的能顺利完成磋商，让持续陷入僵局的关系得以缓和吗？

11月17日，韩国国防部长官郑景斗(右一)和日本防卫大臣河野太郎(左一)在泰国举行会谈。中新社发韩国国防部供图

形势变化

“形势发生变化是20日前后。”负责外交和安保政策的日本政府相关人士透露说，日韩僵局生变，是在韩国总统文在寅22日做出回避失效判断的2天前。

日本政府自8月韩国通知决定废弃GSOMIA以来，持续开展有关部门间的非正式磋商，敦促韩方改变想法。

韩国要求“要避免失效，撤销加强出口管制措施是条件”，日本则不改“GSOMIA和出口管理是不同层面的问题”的基本姿态，未能弥合分歧。

日本共同社报道指出，双方达成妥协的内容，是韩国停止GSOMIA废弃通知的效力，暂停在世界贸易组织(WTO)围绕日本对韩出口管制的争端解决程序；日韩启动有关贸易管理的磋商。

资料图片：美国国务院副国务卿约翰⋅沙利文(右一)。中新社记者陈孟统摄

美国作用

报道指出，虽然美国的方针是不介入以历史问题为背景的日韩对立，但对于废弃GSOMIA，则改变姿态进行了干预。

11月中旬，在美国华盛顿，总统副助理波廷格警告韩国国家安保室第二次长金铉宗说，“协定不是日韩问题，是美韩问题”。

23日，美国副国务卿约翰•沙利文与韩国外交部长官康京和在日本举行的二十国集团(G20)外长会议中会面，强调韩美日三方合作的重要性。

在会谈中，康京和介绍了韩国政府决定有条件地推迟终止《韩日军事情报保护协定》的背景。据悉，沙利文对韩国的决定表示欢迎，并表示美国将继续发挥建设性作用。

资料图片：日本首相安倍晋三。

磋商前景

韩国政府有关人士25日透露，两国经贸部门和外交部门就日期和议题等进行协调后，最快本周可进行课长级对话。

据悉，如果在此次课长级对话中双方协调立场并取得一定进展，则有望于12月举行局长级对话，正式就日本对韩出口管制问题展开磋商。

然而，日本媒体报道称，日本首相安倍晋三在韩国发布推延韩日军情协定终止日期后表示“日方没有做出丝毫让步”，韩国青瓦台对此表示了强烈遗憾，有观测认为，今后两国的相关磋商不会顺利。

韩国经贸部门有关人士表示，目前课长级和局长级对话的日程、议题等都没有确定，韩方将慎重对待这些问题。

韩日博弈：军情协定妥协点模棱两可 磋商能否顺利？ 中华新闻社 2019-11-26 09:05