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CCG研究：海外华商是中国吸引外资的主要来源

中华新闻社 2018-11-16 10:29

参与中国经济，华商具有天然的优势。海外华商不仅是中国商品对外输出的重要渠道，也是中国利用海外资金的重要途径。在中国外商直接投资（FDI）中，海外华商是一支不可忽视的重要力量，其与欧美日韩等外商投资一起成为中国吸引外资的主要来源。根据中国商务部公布的数据，2016 年中国实际使用外资金额1260 亿美元，同比增长4.1%，其中中国香港投资871.8 亿美元，占外资总额的69.2%，新加坡投资61.8 亿美元，占4.9%。中国香港和新加坡对中国大陆的投资，大部分是由华商进行的。东南亚华商也往往通过中国香港和新加坡投资中国大陆。

2016年境外华商对华投资情况基本上是一直以来状况的延续。考察整个外商对华投资的历史，华商在各个阶段都拥有重要的地位。据中国商务部统计数据，截至2015年，中国香港累计对内地投资8333.25亿美元，占中国累计吸引外资总额的50.74%（见表8）。从历年变化情况看，中国香港、欧盟和韩国的投资规模有所上升，日本、中国台湾、美国的投资规模出现下降。

中国是世界第二大经济体和最大的生产制造国，中国市场是世界最大、最具发展潜力的市场之一，对于国际投资具有很强的吸引力。相较于欧美日韩等外商，华商更熟悉中国的文化和政策环境，同时，华商尤其是老一辈华商投资中国，除了经济利益驱动外，更多的是基于地缘、血缘等人文因素。

2018年1月24日，国侨办主任裘援平（左）与各地侨务工作负责人、侨务领域专家就如何引智引资和为侨服务等话题进行讨论

未来，外资在中国将有更大的施展空间。根据中共十九大做出的战略部署，中国将推动形成全面开放新格局，实施高水平的贸易和投资自由化、便利化政策。国家发展和改革委员会与商务部于2017年修订的《外商投资产业指导目录》，引入了负面清单管理模式，明确规定了鼓励外商投资的产业和外商投资准入负面清单，以规范和促进外商投资。近年来，中国两次修订《外商投资产业指导目录》，2015年版目录将限制性措施由2011年版的180条减少到93条，2017年版目录进一步将限制性措施减少到63条，比2011年版总计缩减65%。

文章来源：全球化智库丛书《世界华商发展报告（2018）》，社会科学文献出版社出版

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