国务院:取消移民中介资质审批,放开移民中介市场!

中华新闻社 2018-10-19 11:39

      中华新闻社10月18日电 近日,国务院发布了“关于在全国推开“证照分离”改革的通知”,在106项实行“证照分离”改革的事项中,因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)位列第一,直接取消审批。
 
      至此,从11月10日开始,历时十年的出国移民中介资质审批在中国大陆正式作废,任何公司都可以从事出国移民中介业务,而不再需要通过公安部或者各地公安厅的审批。
 
      下面是该通知全文及涉及移民中介牌照的部分:
 






 
      其实早在2014年,广东就首先放宽了行业监管,直接导致的结果就是:省内移民中介大量增加据说达到上千家。
 
      2016年年5月在浦东实行试点,也吸引了全国众多机构前来浦东注册:
 
 
      从政府的角度,应该是抱着放而不乱的态度,因此在取消行政审批的路上推广浦东经验。
 
      虽然,移民行业被诟病已久,特别是这些年来EB-5市场的疯狂,都与该行业的炒作不无关系,“你是中介”也成了不少投资者口中打压异己的帽子罪名。
 
      但是,业内律师分析,之所以造成诟病,多是因为,在国内移民中介的从业水平良莠不齐,有牌照尚且不能代表“高明”、“专业”,更何况取消了移民牌照后,很多省市可能都会变成上文的广东:
 
      很多所谓的移民法律中介机构将会如雨后春笋般出现。
 
      在这样的大环境下,不得不让人有一丝隐隐的担忧:
 
      中介公司不经过公安部和各地公安厅的审批,大批公司肯定会涌入这出国移民中介市场,那么移民中介行业会更加无序而混乱吗?
 
      在鱼龙混杂的移民法律机构中,如何选择一个靠谱、有保障的,着实是一个难题。如果牌照制度取消了,大众如何鉴别真伪呢?
 
      1.要选择有资质的机构
 
      其实,对于想要移民海外的朋友来说,只要选择有海外资质的移民公司即可。这是因为,在海外一些热门移民大国,基本每个国家都有政府专门的部门,来核审这些提供移民法律服务的机构。
 
      以英国为例,如果有机构或个人希望向另一方提供专业的移民法律服务,前提是必须持有英国移民专署OISC颁发的资质,其实就是中国人说的“牌照”,相当于一个从业资格证。
 
      OISC是英国内政部的网站之一,在这里可以查找具有OISC牌照的所有机构名称和信息。
 
      再举例,这样的部门在加拿大叫 ICCRC,这些都是都是政府设立的、用于监管提供移民法律服务机构的部门。
 
      2.国外资质和国内中介牌照的区别
 
      那么问题来了,OISC、ICCRC等资质,与中国公安部颁发的移民中介资质有什么不同呢?
 
      首先,中国的牌照是公安部颁的,交押金即可申请,但外国移民局不认可中国的牌照。也就是说,中国颁发的牌照,不能代理客户的申请。
 
      其次,还是以英国为例,只有拥有OISC牌照,才可以代理申请人的申请,与移民局进行直接的沟通和对接,或进行更复杂的后续处理,比如复议或上诉。
 
      第三,英国政府部门每年还要对OISC机构进行严格的监管和年审。
 
      3.海外移民牌照可以办理哪些业务?
 
      还是以英国为例,有OISC执照的机构,可以帮助办理哪些手续呢?
 
      这里给大家说下OISC涉及的范围:
 
      可以办理从申请入境签证 entry clearance visa,到英国续签 leave to remain,到申请永居PR, 申请入籍,还有申请避难和保护,更甚至代理申请人上诉到一级和高级仲裁机构,以及指派上庭律师 barrister辩护。
 
      4.OISC的专家和律师有什么区别?
 
      那么这里就涉及到另一个疑问了,在英国,找持有OISC的机构,和找律师有什么区别呢?
 
      英国的律师,会涉及各种法律;
 
      OISC管辖的是只针对移民法律进行操作的移民法律机构。
 
      所以是不是一定要找律师?所以,如果不需要打官司,只是正常的向英国移民局进行申请,复议,上诉,那么OISC可以代理申请。
 
      在英国,虽然拥有OISC的移民法律机构很多,也有许多OISC的机构的专家都自称律师,但其实如果严谨来说,并不是律师solicitor,但这些人都可以处理了律师的工作,是专门处理移民法律的有执照的人。而客户也习惯了称呼这些人为律师,所有就成了行业内的一种默认。
 
      最后,这样一比较,大家可能就不难看出,相较于国外,国内的移民中介牌照其实并无实质性作用,属于“鸡肋”性质,所以牌照取不取消,其实也无所谓。
 
      另外,在此也想给大家吃个定心丸,国内放开牌照,也并不代表监管部门不再监管了。
 
      今年3月,中国刚刚成立了移民局。新成立的移民局,可以更加有效地管理中外签证、居留、移民等等事务。如果任何中介出现诈骗事宜,公安部,工商管理总局还可以有效打击移民中介的诈骗行为。
 
      移民海外是有风险且时间跨度较长的投资行为,当市场放开鱼龙混杂时,没资质和实力的中介公司,往往容易出问题,且这些小公司在问题出现时往往无力解决而选择跑路。
 
      所以最后,还是提醒大家,在选择办理移民服务的时候需要谨慎,如果办理英国移民,一定要选择有英国移民事务署OISC颁发牌照的移民法律机构。

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