专家支招:台湾若不想出局 必须维持两岸和平稳定

中华新闻社 2020-03-07 09:19

原海基会经贸处处长邓岱贤。

中华新闻社电  原海基会经贸处处长邓岱贤日前撰文说,近来两岸为防止“新型冠状病毒”(COVID-19)疫情扩大,大幅限制双方人员与货物往来,迄今有超过7成航班被取消,旅客减少8成以上,货物往来的减少更是不计其数,导致台湾经济受到严重冲击。虽然蔡当局已经通过600亿新台币的纾困方案,但仍有许多业者无法支撑而倒闭。台湾会不会被国际经济社会边缘化之关键在两岸关系,“仇中抗中”的意识型态,绝对会造成台湾经济被国际社会边缘化。台湾若想参与国际经济社会,避免被淘汰出局,就必须要维持两岸和平稳定,如此才能务实参与国际社会,避免经济被边缘化的危机。

全文摘如下:

由COVID-19疫情影响台湾的经济情况可知,两岸人员与货物的正常往来对台湾经济发展至关重要,双方和则两利,斗则双输。希望在疫情缓和后,两岸能回到和平发展、经贸互利双赢的正常轨道,千万不要“仇中抗中”意识型态作祟,造成台湾经济被边缘化。

众所皆知,自从1987年11月2日台湾开放民众赴大陆探亲以来,双方关系发展非常迅速,大陆已是台湾第一大贸易伙伴、第一大出口与第一大进口来源、第一大对外投资以及旅游最多的地区,透过经贸往来,台湾从大陆获得极大的成长动能,若是没有大陆市场,台湾经济不知何去何从!

因此,维持两岸和平稳定,让两岸经贸往来持续为台湾经济注入源头活水,是台湾未来发展的最佳策略,若是“仇中抗中”意识型态作祟,让两岸经贸往来因政治因素而断炼,那台湾经济所受冲击恐怕要比COVID-19疫情来得大多了。

除了两岸经贸关系密切之外,台湾是以出口为导向的经济体,必须加入国际经济组织,融入区域经济整合。然而,台湾经济能否融入国际社会,大陆的态度非常重要,如果台湾走“仇中抗中”路线,在国际场域与大陆进行对抗,根本没有机会参加国际经济社会组织与其所举办的活动。因此,唯有两岸关系改善,台湾才有可能扩大国际经济参与,不被边缘化。

特别是“东南亚国协”(ASEAN)10个会员国与大陆、日本、韩国、澳洲、纽西兰等5国(东协加5)的“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)已经完成谈判,预计今(2020)年签署,内容包括降低产品的关税与非关税贸易障碍、服务贸易、智慧财产权、经济技术合作、中小企业等18个领域,经济影响力极为深远。

RCEP对以外贸为导向的经济体台湾而言,影响更是重大。举例而言,大陆加港澳市场约占台湾总出口的四成,“东南亚国协”约占一成五,日韩同样是台湾地区重要的贸易伙伴。“东协加5”市场合计吸收了台湾地区70%以上的出口产品,对台湾对外贸易的重要性不言可喻。

根据经济学原理,如果台湾不能加入RCEP,将会对经济产生“贸易移转效果”与“投资移转效果”。就“贸易移转效果”而言,RCEP成员间彼此降低关税并排除非关税贸易障碍,成员之间的贸易额会大幅增加。相对而言,没有加入的台湾所生产的相同产品,要附加关税,价格相对较高,竞争力绝对大幅下降。

除此之外,台湾出口到RCEP成员的产品要面对非关税贸易障碍,如检验检疫,产品很难进入RCEP成员境内,台湾产品会被成员境内生产的产品所取代,此即“贸易移转效果”。“东协加5”市场占台湾70%以上的出口,其冲击将会非常巨大。

其次,就“投资移转效果”而言,RCEP成立后,会扩大吸引外资到成员境内投资,以获得区内相对廉价的生产资源、享有关税优惠与通关便捷、以及争夺区内扩大的消费市场,这不但会排挤台湾的外资投入,更会吸引台商赴RCEP成员投资,加速台湾厂商外移,此即“投资移转效果”。

总而言之,台湾会不会被国际经济社会边缘化之关键在两岸关系,“仇中抗中”的意识型态,绝对会造成台湾经济被国际社会边缘化。台湾若想参与国际经济社会,避免被淘汰出局,就必须要维持两岸和平稳定,如此才能务实参与国际社会,避免经济被边缘化的危机。(中国台湾网 高斯斯)

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