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“中加关系因孟晚舟事件陷入严重困难”

中华新闻社 2020-09-21 08:45

▲图片来源：中国驻加拿大大使馆网站

中华新闻社多伦多电 （记者常建国）2020年9月18日，驻加拿大大使丛培武参加阿尔伯塔大学中国学院举办的第十届加中经济政策国家论坛网络研讨会并发表讲话，介绍了对中加关系的看法、中国经济发展形势与政策、中加经贸合作前景等。全文如下：
很高兴通过视频连线的方式同大家进行交流。今年是中加建交50周年，孔子说，“五十而知天命”。在中加关系进入“知天命”之际，我们有必要总结两国关系发展的经验与教训、了解中国经济发展状况与政策、厘清中加经贸合作未来之路。我对中加关系发展50年有以下几点体会：

发展过程中，经济互补、共享繁荣。经贸合作是两国关系发展的重要引擎。中加经济互补性强，在贸易投资、能源资源、农林渔业、金融服务等领域具有互补优势。两国贸易总额从建交之初的1.5亿美元增加到去年的740亿美元，50年增长近500倍。50年来，两国合作领域不断拓展，从商品贸易拓展到现代服务业、创新、旅游、文化、教育等广泛领域。中国连续多年保持加第二大贸易伙伴、出口市场和进口来源地。截至2019年底，加累计对华投资近110亿美元，中国在加投资超过180亿加元。每年有150万人员往来两国之间，有20多万中国留学生在加求学。

遭遇困难时，相互帮扶、共渡难关。中加有着在困难时期相互支持的传统。20世纪30年代，白求恩大夫在中国抗日战场上献出了宝贵生命。40年代，中加并肩作战，共同抗击法西斯侵略。60年代，中加开展小麦贸易，这既巩固了中国的粮食安全，也缓解了加拿大国内粮食过剩问题。在此次新冠肺炎疫情期间，中加相互支持，彼此捐助医疗物资，开展疫情防控经验分享等一系列合作。

国际舞台上，理念相近、共迎挑战。中加都坚定维护多边主义和自由贸易，在支持国际组织、国际维和、应对气候变化、防治传染性疾病等事关人类和平与发展重大问题上有广泛的共同或相近语言。中加均积极参与国际维和行动，中国是联合国第二大会费国、第二大维和摊款出资国以及联合国安理会常任理事国中派出维和部队数量最多的国家。中加均高度重视气候变化问题，并积极推动应对气候变化国际合作和《巴黎协定》全面有效实施。中加均高度重视世卫组织地位和作用，加大对世卫组织支持力度。

当然，中加关系发展中也有教训值得认真总结，我认为最突出的就是来自“第三方”的干扰。当前，两国关系因孟晚舟事件陷入严重困难。正如中方多次强调的，该事件是美国为了打压中国高科技企业和华为公司而炮制的严重政治事件。越来越多的事实印证了其政治属性，加越来越多有识之士对此已经有了清醒认识。美方在孟晚舟事件上的作法是野蛮的霸凌行径，完全违背了国际关系基本准则。不幸的是，加方在该事件中被美利用，充当了美方帮凶。对此，加方应予以认真反思。

女士们，先生们，朋友们，当今世界百年变局和全球疫情相互叠加，单边保护主义抬头，全球化遭遇逆风，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，面对上述挑战，中国交出了自己的答卷。

经济强劲复苏，展示强大韧性。面对疫情给中国经济带来的严重影响，中国统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济实现企稳回升，二季度经济同比增长3.2%，成为疫情以来第一个恢复增长的主要经济体，凸显了中国经济的强大韧性和旺盛活力。我们相信，经过努力，中国经济发展可以实现年度主要预期目标，全年经济有望实现正增长。

打造发展新格局，建设更高水平开放新体制。面对国际格局深刻调整和国内发展环境的深刻变化，中国提出形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这将充分释放中国的内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通。需要强调的是，双循环发展新格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。在新发展格局下，中国将继续致力于全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制。中国政府今年6月发布的2020年外商投资准入负面清单进一步由40条减至33条。2018年以来，中国主动降低3000多个税目的进口关税，关税总水平降至7.5%，接近发达国家水平。

拥有庞大市场，发展前途光明。中国拥有14亿人口、超过4亿中等收入群体，中国正在而且必将成为全球的最大市场。中国市场的不断开发和成熟将形成不可估量的购买力，既为中国自身，也为包括加在内的世界各国提供新的市场空间。同时，国际社会对中国经济发展前景高度认可。摩根士丹利预测，2020年流入中国的投资组合总额将超过1500亿美元，未来十年每年流入额将达到2000亿到3000亿美元。近期，对加拿大工商界的调查也显示，其对涉华业务前景总体持乐观态度。

践行多边主义，推动宏观经济政策协调。面对人类共同的挑战，中方不追求“一枝独秀”，而是秉持人类命运共同体理念，在推动国际经济政策协调方面提出多个重要倡议。日前，习近平主席在全球服务贸易峰会上提出共同营造更加开放的经济体制、共同激活创新引领合作动能、共同开创互利共赢局面的重要倡议，表明了中国与各国互利共赢的明确态度。

女士们，先生们，朋友们，展望未来，我对中加经贸长远发展充满信心，因为这符合时代的潮流，更符合两国人民的根本利益。

中加可以进行合作的新领域非常广泛，我想重点介绍三个“新”：“新基建”，包括中方重点发展的制造业升级、新兴产业、新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“新海南”，中国对标国际最高水平开放，给予海南零关税、低税率、封关运行、贸易自由、人员流动自由等政策安排，对包括加在内的全球投资者都是绝佳机遇。“新领域”，中国现行外资政策进一步放宽，更多领域放宽了外资准入限制，加工商界在金融、制造业、农业、医药、教育等领域都拥有独特优势。

回顾中加关系发展的50年，中加之间不存在历史遗留问题，也没有根本利害冲突。一个健康稳定的中加关系符合两国人民的共同利益。同时，只有恪守相互尊重、平等相待的原则，两国关系才能行稳致远。当务之急，加方应从事情本身是非曲直和公平正义出发，尽早作出正确决断，妥善解决孟晚舟事件，使她平安回国，为两国关系重回正轨创造条件，使两国之间的巨大合作潜力得到释放。希望大家继续关心和支持中加关系，充分利用中国进一步改革开放的新机遇，为拓展中加互利合作、促进两国关系发展合作而不断努力。

最后，我谨感谢阿尔伯塔大学中国学院为筹备本次研讨会、促进中加经贸政策交流所做的努力，并祝愿本次研讨会取得成功。

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