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美前高级外交官联合呼吁：美国，请向联合国支付欠费

中华新闻社 2021-04-02 08:55

美国《外交政策》双月刊网站3月29日发表题为《美国必须支付欠下的联合国会费》的文章，作者为美国前国务卿马德琳·奥尔布赖特、前副国务卿约翰·内格罗蓬特和前副国务卿托马斯·皮克林，文章称，美国外交政策中还有一个关键部分没有得到解决：支付美国应该给联合国维和预算缴纳的经费。这笔款项已经拖欠了四年，总额超过10亿美元。美国要找回在世界舞台上的信誉与道德权威，最好的办法莫过于支付所欠的联合国会费。

很少有哪届政府要如此迅速地采取大刀阔斧的行动来恢复美国在世界舞台上的领导地位。拜登重新加入了世界卫生组织和巴黎气候协定，取消了针对一些以穆斯林为主的国家的入境禁令，延长了与俄罗斯之间一项关系到核稳定的条约……在经历了漫长而痛苦的四年后，美国正开始呈现出盟友所认可的样子。

然而，美国外交政策中还有一个关键部分没有得到解决：支付美国应该给联合国维和预算缴纳的经费。这笔款项已经拖欠了四年，总额超过10亿美元。

我们过去也曾面临这样的局面。1999年，由于支付的费用不足，美国在联合国大会的投票权面临威胁。当时，联合国正在就科索沃及整个非洲问题与美国展开密切合作，这些地区对美国的外交政策目标至关重要。与此同时，美国的信誉却岌岌可危。它一方面倡导强有力的多边行动，另一方面却拒绝缴纳支持这类行动的会费，这看上去显得虚伪。

2021年，世界所面临的挑战从规模和复杂程度上都大于以往。致命的新冠大流行已导致250多万人死亡。全球经济遭遇近一个世纪以来最严重的衰退。

在这种不稳定的背景下，中国强化了自己的全球形象。它利用不断增长的经济实力，按照自己的概念塑造世界。

在特朗普政府调低了美国在联合国的参与度后，中国加紧行动，在15个联合国机构中的4个机构发挥了领导作用。中国目前是联合国维和部队十大出兵国之一，也是仅次于美国的联合国第二大会费国。

美国总统拜登在首次发表外交政策演说时承认了中国日益增长的影响力所带来的挑战。

拜登政府会在民主、人权和法治的基础上，给世界带来一个与中国截然不同的愿景。然而，如果美国继续充当联合国“最大债务国”的角色，而中国则全额履行了在联合国负有的义务，这无助于美国实现自己的目标。

这也不会提高美国在维和部队主要出兵国当中的声望。包括印度、巴基斯坦和埃塞俄比亚在内的这些国家没有因派出维和人员和提供装备而得到充分补偿。

美国要找回在世界舞台上的信誉与道德权威，最好的办法莫过于支付所欠的联合国会费。2021年，世界所面临的挑战从规模和复杂程度上都大于以往。致命的新冠大流行已导致250多万人死亡。全球经济遭遇近一个世纪以来最严重的衰退。

在这种不稳定的背景下，中国强化了自己的全球形象。它利用不断增长的经济实力，按照自己的概念塑造世界。

美国总统拜登在首次发表外交政策演说时承认了中国日益增长的影响力所带来的挑战。

美国要找回在世界舞台上的信誉与道德权威，最好的办法莫过于支付所欠的联合国会费。

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