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六十年直言敢谏：张宝通眼中的陕西发展得失

中华新闻网 2026-05-02 17:11

中华新闻社西安电（记者常建国） 深耕陕西社会科学研究六十载，学者张宝通以“不迎合、不盲从、敢直言”的治学底色，成为陕西区域经济发展进程中独特的建言者。从西部大开发到“一带一路”建设，从关中城市群构建到黄河流域生态保护，他立足本土、放眼全局提出的一系列发展构想，既彰显了学者的前瞻视野与家国情怀，也折射出陕西区域发展多年来的探索与遗憾。

扎根陕西省社科院以来，张宝通始终锚定陕西发展痛点建言献策。在西部大开发战略落地之初，他敏锐捕捉陕西作为西部第一阶梯、西安作为桥头堡的区位优势，率先提出西咸一体化、组建大西安都市圈的构想，主张通过三分咸阳、做强铜川与杨凌、联动渭南，打破行政壁垒整合关中资源。彼时国内多地尚未推进强省会战略，这一构想极具前瞻性。反观现实，成都合并温江、代管简阳促成成渝双城经济圈上升为国家战略，合肥三分巢湖实现城市能级跃升，而西安因行政区划壁垒深陷发展瓶颈，逐渐面临边缘化困境，印证了其建言的现实价值。

面对高铁时代陕西区域格局的重塑，张宝通跳出关中单一视角，提出整合陕南三市、构建以西安为核心的大关中绿色城市群，契合丝绸之路经济带核心区建设定位；立足黄河流域高质量发展，他依托榆林的区位、交通与产业优势，建议打造黄河几字弯区域中心城市，构建陕西“西安+榆林”双区双极发展格局，精准切中陕西南北发展不均衡的症结。而其提出的西安市政府北迁带动跨渭河发展的建议已落地，更是其建言具备实操性的有力佐证。

在西安国际化发展路径上，张宝通立足陆权时代发展大势，主张省政府西迁西咸新区推动行政一体化、迁陕历博助力唐皇城复兴，提出将大西安打造为亚欧合作交流国际化大都市，重振汉唐雄风，并联动成渝打造“西三角”世界级城市群。这些构想跳出陕西本土局限，立足国家战略全局，为西安突破发展桎梏、提升国际能级提供了清晰思路。

六十载独立治学，张宝通始终秉持学者风骨，不迎合行政规划、不回避发展短板，敢于直言陕西在行政区划调整、资源整合、区域协同中的诸多问题。诚然，其部分构想因触及地方利益、突破行政改革红线，存在落地难度大、配套路径不足的局限，部分观点也因过于激进引发争议。但不可否认的是，他的建言为陕西发展提供了多元思考维度，推动了西咸新区建设、西安跨渭河发展等关键进程。

一位地方学者的价值，不在于建言全部落地，而在于以独立思考打破思维桎梏，为区域发展提供前瞻指引。张宝通六十年的治学与建言，既是一位社科研究者的责任担当，也为陕西未来突破发展瓶颈、优化区域布局留下了宝贵的思想财富。

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