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农民当上股东奔向小康生活

中华新闻社 2020-07-02 10:44

资源变资产、资金变股金、农民变股东……志丹县“三变改革”助推产业发展。7月1日，“牢记谆谆嘱托奋力追赶超越”网络主题活动采访团走进红都志丹县，围绕农村集体经济、农村土地经营权、现代果业等深入采访。

盘活土地资源率先打造三变改革基地

义正镇稠树梁村有7个村小组，1124人，耕地6010亩，陕果集团流转土地5200亩。依靠“三变”改革，村民们从靠天吃饭，“摇身一变”成为股份经济合作社的股东。

结合现代果业发展情况，2018年，稠树梁村建立果业扶贫基地，依托陕果集团龙头带动，成立村集体劳务合作社，与陕果集团建立了劳务派遣、定工定酬、长期保底的合作机制，在精准技能培训的基础上组织就近务工，使果业基地成为群众家门口的“就业工厂”。据统计，村民累计实现务工收入174万元，人均11000元。

志丹县义正镇镇长陈亮介绍到，“该村整合资源变资产，以每亩150元的流转费将土地交由陕果集团统一管理经营，共流转土地5200亩，村民户均每年收入4860元。”此外，还整合资金变股金，指导流转土地的农户将前五年承包费入股到陕果集团；引导农民变股民，目前有388名村民入股村集体经济定期分红。

“三变”改革给稠树梁村带来了很大变化，激活了“人”“地”“钱”等现有“沉睡”资源，破解农地矛盾难题，创出了以大企业引领整村推进土地流转规模发展苹果产业的高质量发展之路。如今，发展资金活起来，生活好起来，腰包也鼓起来了，稠树梁村村民逐步走向美好小康生活。

“农民需要什么服务，我们就提供什么服务”

2017年以来，志丹县推行“三变”改革，引进先进企业土地流转，鼓励农民到企业入股，制定一系列优惠政策和扶持措施，在土地流转、新的经营主体培育、产业基金、金融政策等方面给予全力支持，释放农村经济发展潜力，实现了让贫困户、让经营者获利、让农户受益的目的。

记者了解到，成立于2017年志丹县农村产权交易中心，主要承担着全县农村产权交易的信息发布、意向征集、促成交易、办理权属证明、融资贷款等任务。

“志丹县每年列支7000万元，用于发展现代果业、村集体经济。”截至目前，志丹县已流转土地面积17．8万亩，解决撂荒地5．3万多亩，累计兑付土地流转奖补资金1735．625万元，撬动社会资本6．2亿余元。县镇两级农村产权交易机构办理土地流转交易鉴证业务3422宗，核发经营权证793宗，交易土地面积57549．32亩。

“以农民为导向，让老百姓利益最大化。农民需要什么服务，我们就提供什么服务，让农民的资产、资源能够跟市场有效对接，帮助农民增收。”志丹县农村产权交易中心主任曹林元说。（高虎）

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