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根治信访形式主义顽疾 让大接访真正解忧惠民
中华新闻网 2026-10-31 19:00
中华新闻社北京电(记者 常建国) 近期,各地集中开展领导干部大接访、大下访活动,开门接访、直面群众、化解积案,成为基层治理的重要抓手。这场声势浩大的信访攻坚行动,初衷在于畅通民意渠道、化解基层矛盾、纾解群众难题、拉近干群距离,彰显了各地党委政府倾听民声、为民解忧、抓实基层治理的责任担当。但热潮之下,部分地区的信访工作陷入了“场面轰轰烈烈、实效寥寥无几”的形式主义怪圈,看似高度重视、全员推进,实则治标不治本、破题不破结。
当前不少地方的大接访工作,最突出的乱象就是程序到位、监督缺位、整改悬空,形成了难以破解的信访闭环。群众历经层层渠道、满怀期待递交的信访诉求、投诉举报、矛盾问题,经过登记、交办、流转等规范流程后,最终大多转回被投诉、被举报、被追责的涉事单位自行核查、自行处置、自行答复。如此一来,便出现了“既当运动员、又当裁判员”的治理悖论,让信访监督沦为走过场。
这种信访处置模式,从流程上看合规完整、环环相扣、有据可查,完美契合工作考核标准;但从实质上看,却是典型的避重就轻、敷衍应付、权责虚化。任何单位和个人,都难以客观公正地自查自纠自身存在的问题。面对群众的投诉质疑,涉事单位往往习惯性遮掩短板、淡化过错、规避责任,以“情况属实、依规处置、妥善化解”的模板化答复敷衍群众,用一纸公文闭环诉求、应付考核。
久而久之,信访工作便陷入了“群众上访—层层转办—原单位处置—模板答复—问题依旧”的死循环。群众的合理诉求没有真正落地,积攒的矛盾没有实质化解,反映的痛点难点始终悬而未决。轰轰烈烈的大接访,最终只剩下热闹的形式、好看的台账,却丢失了为民解忧的初心,不仅无法化解基层矛盾,反而会持续透支政府公信力、挫伤群众维权信心。
深究根源,信访闭环空转、形式主义泛滥的核心症结,在于监督机制的缺失、问责体系的虚化、考核导向的偏差。部分地方将信访工作的重心放在“接访的声势、转办的数量、办结的比例”,片面追求数据达标、流程合规,却忽视了问题是否真正解决、群众是否真正满意、矛盾是否彻底化解这一核心目标。重痕迹、轻实效,重流程、轻落地,让为民办实事的民生工作,沦为了应付考核的程序化工作。
更值得警惕的是,形式化接访、闭环式处置,会不断积压基层矛盾、放大干群隔阂。群众一次次满怀期待上访,一次次迎来模板化、敷衍式答复,问题常年悬而不决,久而久之便会产生“投诉无用、维权无果、说理无门”的消极认知。原本可以就地化解的小微矛盾,不断拖延积压、层层升级,最终演变为信访积案、治理难题,大幅增加基层治理成本,严重影响社会和谐稳定。
信访工作的本质,是民心工作、底线工作、维稳工作,是党和政府联系群众、倾听民意、化解民忧的桥梁纽带。领导干部大接访,核心要义是直面问题、破解难题、为民纾困,绝非造势亮相、流程走秀、台账镀金。热闹的形式从来不是信访工作的初衷,群众的获得感、问题的解决率,才是检验信访工作成效的唯一标准。
破除信访“闭环空转”的顽疾,必须打破自审自答的利益闭环、补齐监督问责的制度短板、扭转重痕轻实的工作导向。各地要彻底摒弃形式主义作风,优化信访流转处置机制,对涉及单位自查的投诉案件,实行异地交办、交叉核查、上级督办、专班查办,斩断利益关联、规避自查包庇。同时健全全过程监督、事后回访、追责问责机制,对敷衍答复、虚假办结、拖延推诿的单位和个人严肃追责,对久拖不决、反复上访的积案挂牌督办、一抓到底。
信访工作,贵在真心、重在实效、赢在落实。摒弃热闹无用的形式主义,跳出自我闭环的治理怪圈,以真监督、硬问责、实整改回应群众期盼,才能真正让大接访接出实效、访出民心、化解矛盾,让信访渠道真正成为畅通民意、纾解民困、凝聚民心的暖心通道。
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